Операторам дешевле выплатить штраф за нарушение, чем обновлять оборудование.

Согласно расследованию РБК, ФСБ и Роскомнадзор ограничены при отслеживании интернет-трафика из-за проблем в работе системы оперативно-разыскных мероприятий — СОРМ-2. Утверждается, что в том числе по этой причине спецслужбы не могут определить, где находятся подозреваемые в ложных звонках о минировании — глава ФСБ утверждал, это сложно сделать «из-за того, что [преступники] использовали в своей работе IP-технологии».

СОРМ-2 начала массово внедряться на сетях операторов связи в 2000 году. Хотя изначально систему хотели устанавливать за бюджетные деньги, в итоге задачу возложили на провайдеров. Стоимость работ определяется индивидуально.

СОРМ-2 представляет собой отдельный сервер, подключённый к ФСБ. По командам с этого комплекса можно перехватывать трафик отдельных пользователей.

Согласно закону, спецслужбы могут прослушивать граждан России по разрешению суда. Только за 2016 год суды выдали 893,1 тысяч разрешений на прослушку, просмотр переписки в соцсетях, электронной почте и мессенджерах.